Противодействие коррупции
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Также к коррупции относится совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
- по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению её причин (профилактика коррупции);
- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
- по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Правовые основы
Основу антикоррупционного законодательства РФ составляет Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Среди других ключевых нормативных актов:
Конституция РФ;
Уголовный кодекс РФ;
Кодекс РФ об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
Федеральный закон от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Также действуют указы Президента РФ (например, №478 от 16 августа 2021 года «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021–2024 годы») и постановления Правительства РФ.
Основные принципы противодействия коррупции
Согласно ст. 3 ФЗ №273-ФЗ, противодействие коррупции в РФ основывается на следующих принципах:
- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
- законность;
- публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
- сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Меры по противодействию коррупции
К основным мерам относятся:
- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
- рассмотрение в органах власти вопросов правоприменительной практики по результатам судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов;
- предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей, и проверка представляемых ими сведений;
- установление основания для освобождения от должности или увольнения за непредставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера или представление заведомо неполных или недостоверных сведений;
- внедрение правила, согласно которому длительное, безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей должно учитываться при назначении на вышестоящую должность, присвоении звания, чина или поощрении;
- развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства.
- Основные сведения
- Приказы о назначении ответственных лиц
- Методические материалы для всех
- Сообщить о фактах коррупции
- Сведения о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя
- Информация о среднемесячной заработной плате руководителя, заместителей и главного бухгалтера